（governor.ny.gov）

【看中国纽约讯】纽约州长霍楚（Kathy Hochul）与总检察长詹乐霞（Letitia James）于7月28日宣布，发布最终规则，规定社交媒体公司必须如何限制其平台上的成瘾性功能，以遵守《儿童安全与防成瘾信息流法案》（SAFE for Kids Act）并保护儿童心理健康。

纽约州这项开创性的《儿童安全与防成瘾信息流法案》要求社交媒体公司限制针对18岁以下用户的演算法个性化信息流及夜间通知，除非已获得家长同意。演算法信息流和夜间通知与儿童及青少年的抑郁、焦虑、饮食与睡眠障碍以及其他心理健康问题密切相关。当天发布的规则确立了相关标准，明确了哪些平台须遵守《儿童安全与防成瘾信息流法案》的要求，并制定了核实用户年龄及获取家长同意的具体规范。此举进一步推进了霍楚州长在全国领先的各项举措，包括：限制成瘾性信息流、针对有害人工智慧（AI）伴侣建立防护机制、在学校禁用智能手机、实施社交媒体警示标签制度，以及保护儿童免受网路掠夺性行为的侵害。

纽约州长霍楚表示：「我上任时，我们的孩子正深陷一场全面的心理健康危机之中；作为纽约州首位身为母亲的州长，我深感有道义责任必须采取行动……今天，我们要发出一个明确的信号：我们孩子的心理健康绝非商品，不容买卖。我们曾承诺采取行动，而《儿童安全法案》（SAFE for Kids Act）正是这一承诺的兑现——该法案确保任何利用令人上瘾的信息流（feeds）针对儿童的平台都将面临法律后果。我们要让孩子们不再沉溺于点击和刷屏，转而投身于学习与成长之中。」

演演算法个性化信息流（即「令人上瘾的信息流」），利用平台收集的用户数据，源源不断地为用户推荐或定制个性化内容。其设计旨在促使用户持续使用并不断回访该平台。这类信息流中展示的内容往往来自用户未曾主动选择或关注的账号，且通常不按时间顺序排列。

众所周知，具有成瘾性的信息流会导致未成年人过度使用社交媒体，进而影响其心理健康。研究表明，年仅10∼14岁的儿童也可能出现社交媒体成瘾现象；儿童在社交媒体上花费的时间越多，出现抑郁、焦虑以及饮食和睡眠障碍等心理健康问题的风险就越高。

《儿童安全法案》（SAFE for Kids Act）旨在解决儿童面临的心理健康问题，要求社交媒体公司限制向18岁以下用户推送具有成瘾性的信息流。对于18岁以下用户，系统将不再默认推送旨在让年轻人长时间停留在平台上的个性化演算法信息流；取而代之的是，除非获得家长同意使用成瘾性信息流，否则这些用户只能看到来自其关注账号的内容，或按特定顺序（如时间先后顺序）排列的内容。用户不会仅仅因为不愿使用或未获家长同意使用成瘾性信息流而被剥夺使用平台的资格；相反，所有用户仍能访问与目前相同的所有内容。此外，该法案还禁止社交媒体平台在未经家长同意的情况下，于凌晨12点∼早上6点向18岁以下用户发送通知。

年龄确认

*根据相关法律法规，社交媒体公司在向用户提供演算法推荐的信息流（algorithmic feeds）和/或夜间通知之前，必须确认该用户为成年人。公司可采用符合法规所定准确性标准及用户数据保护要求的任何方式来确认用户年龄。公司可采取的措施包括：

-要求用户上传图片或视频；或

-验证用户的电子邮箱地址或电话号码，以便与反映用户年龄的其他信息进行交叉核对。

*社交媒体公司必须提供至少一种除提交政府签发证件之外的年龄验证替代方式。

*用于核实年龄或获取家长同意的任何信息，不得用于其他目的，且必须在完成既定用途后立即删除或进行去标识化处理。社交媒体公司仅可收集确认用户年龄所必需的最少量数据。

*未成年用户在年满18岁时，必须能够选择更新其在平台上的年龄状态。

*社交媒体公司必须选择准确率高的年龄验证方式，进行年度测试，并将测试结果至少保存5年。

家长同意

*未成年人必须主动申请使用受限功能，并同意通知其家长。有意给予同意的家长必须通过年龄验证程序。

*若未成年人或其家长拒绝给予同意，平台不得因此阻止该未成年用户通过搜索等方式正常访问平台或其内容。

*家长和未成年人还必须有权随时撤回其同意。

《儿童安全法案》（SAFE for Kids Act）及其相关规则适用于「具有成瘾性的在线平台」；该类平台被定义为展示用户生成内容的平台，且其用户在六个月的统计期内，至少有20%的时间花费在该平台的成瘾性信息流上。

完整的最终规则可在总检察长办公室（OAG）网站（ag.ny.gov/safe-for-kids-act-final-rule）上查阅。《儿童安全法案》将于180天后，即2027年1月25日正式生效。

对于违反《儿童安全法案》（SAFE for Kids Act）的公司，法律授权总检察长办公室（OAG）提起诉讼以制止违规行为。