东山再起?上海新区书记背景惊人
2015-11-05

上海新区书记安路生(网络图片)

近日,上海官方宣布,合并静安区与闸北区,并由安路生出任区委书记。翻看安路生简历可以发现,其两次出任中共铁道部总调度长,而都是在发生了一起特大事故之后,离开了这一职位……

上海新区书记两次经历重大事故

安路生曾任南昌铁路局总调度长、局长助理、副局长,北京铁路局石家庄铁路分局局长,武汉铁路分局分局长,武汉铁路局局长,铁道部总调度长等职。而在其出任铁道部总调度长期间,曾先后发生2008年胶济铁路“4‧28”重大事故和2011年温州动车重大事故。

2008年4月28日,山东省淄博市胶济铁路王村站附近发生旅客列车相撞的事故,造成72人死亡,416人受伤。这一事件后,安路生被免去铁道部总调度长职务。不过,安路生被免职不久,就在2008年“5‧12”汶川大地震后,出任成都铁路局局长。

2010年5月7日,安路生重新出任铁道部总调度长。2011年7月23日,D301次列车在甬温线永嘉至温州之间的高架桥上与D3115次列车发生追尾,造成特别重大铁路交通事故,造成39人死亡、192人受伤。安路生在这之后,再次离开了铁道部总调度长的职位,转而出任上海铁路局局长。

无独有偶,因2010年上海静安大火被撤职的时任静安区区长张仁良,2012年初“浴火复出”,远赴新疆担任喀什地委副书记后,近期已重返上海。《财新网》报道称,张仁良出任国有独资的上海同盛投资(集团)有限公司(下称上海同盛)总裁、党委副书记。

具有中国特色的官员复出

免职官员重新复出,这种现象在中国官场屡见不鲜。“记大过实质是记大功,中国特色”,这是一个中国网友对这种现象的形容。

在百姓的普遍思维里,免职意味着处分。而根据《中华人民共和国公务员法》规定,免职只是一种正常的人事变动,与公务员的奖惩无关。

《美国之音》引述社会问题学者田奇庄评论指,按照中共的逻辑,张仁良和安路生们实际上“是替党分担了忧愁、背了黑锅、担了担子的。在这种情况下,党觉得他是有功的,有了机会还是要重用的。他们被认为是党可以信任的同志。”

田奇庄认为,免职官员重新复出的原因主要在于人民没有真正的选举权。

他说,“如果要是让民众有选举权来选举这些官员,他出了这么大的问题,他肯定就别想再上来了。因为中国人不缺别的,就不缺这个当官的。想当官的人有的是,能当官的人有的是。如果要是选举官员的话,那有的是官,那何必非得用你这一个人呢?”

半数因重大事故被免官员悄然复出

《新京报》的一篇报道指出,2008年以来,40名引起舆论关注的因突发事件被免职的官员中,半数已复出。

例如2009年,因“三鹿毒奶粉”事件中被免职的3名石家庄市领导,时任市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺,均已复出。

2008年致277人死亡的山西襄汾溃坝事故,时任山西省长的孟学农、副省长张建民,临汾市委书记夏振贵、市长刘志杰,当时均被免职,现也都“集体”复出。其中,孟学农在事故发生1年后就复出,在中央直属机关工委担任副书记。此后,他更是升任全国政协社会和法制委员会主任至今。

类似事件还发生在2008年的“4·28”胶济铁路重大事故和2010年上海的“11·15”胶州路大火,因这些事故被免职的官员斗“集体”复出
    来源: 端木珊 责编: Kitt

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