「戎装常委」退场背景深
2016-11-29

近期大陆各地陆续进行中共党委换届,已宣布完成换届的有新疆、山西、河南、安徽、江西、湖南、西藏等地。公开报导披露一个地方省委班子构成显著变化,就是过往近十年都是「标配」成员的军方代表即「戎装常委」不再存在。陆媒纷纷关注「戎装常委」这一「集体退场」现象,认为是一个大的走向。

清理「戎装常委」

所谓「戎装常委」,即各省级党委领导班子内的军方代表,一般由各省军区政委或司令员担任。陆媒援引官方说法是,「戎装常委」的主要作用是作为军方代表「加强地方与军队的沟通」。军方常委要出席地方的党委常委会议,参与地方「重大事项的决策」、「负责协调军、地关系,协助地方的经济社会建设」等。

事实上,习近平上台以后针对「戎装常委」的调整,并非从这次地方换届开始,这次只是一个总结性的清理行动。

此前一年,伴随着军中打虎风暴,地方「戎装常委」大洗牌。官媒2014年11月曾报导,中共十八大以来,已有青海、湖北等17个省份先后对「戎装常委」进行调整。

7月4日的官媒报导又披露,2015年1月起,新一轮的「戎装常委」调整再次密集变换。上半年有北京、上海等15省份「戎装常委」职务出现变动。一些防务关键的地方「戎装常委」,在中共十八大以来已三易其人,如上海、北京、云南等地。

而在今年8月北戴河会议前后调离北京的「戎装常委」潘良时、调离上海的「戎装常委」、上海警备区司令何卫东,其继任者王春宁和张晓明,均未按惯例就任常委,已提前释放出「戎装常委」退场动向。

中共国家行政学院教授许耀桐对官媒分析认为,「戎装常委」退出省委常委后,将更有利于把精力集中到军队建设上来。
不过,笔者认为,冰冻三尺,非一日之寒,习近平军改让「戎装常委」集体退场,内情并非仅仅是为「更有利于把精力集中到军队建设」这么简单。

杜绝军中「野心家」

我们来看一下中共地方「戎装常委」的来由,这一设置是胡锦涛任军委主席期间的2007年开始,其时江泽民的两个亲信徐才厚和郭伯雄刚获得军委副主席连任,正当势力最盛时期。

2007年7月的官方报导显示,当年中共省级党委换届完成后,31个省区市中,已经在29个增加了省军区司令或政委进入常委会。

当时外界有分析认为,这意味着中共领导人胡锦涛强调的「军队要听党指挥」已在中共省级换届中得到体现。

事实是这样吗?我们已经知道,在中南海权斗中,军队一直是最隐秘但最激烈的部位。自从习近平上台大举打虎,掀翻徐才厚、郭伯雄及其大批亲信,不但曝光军队惊人贪腐,还揭开了徐、郭二人作为江泽民军中代理人,架空胡锦涛的黑幕。

香港《南华早报》2015年3月援引军方消息称,徐才厚是前中共总书记江泽民卸任后继续施展决策影响的代理人,架空军委主席胡锦涛。

郭伯雄则是在军中比徐才厚资历更老的军委副主席,郭参与架空胡锦涛,最经典的案例发生在四川大地震救灾期间。

2015年5月2日,《中国企业家》杂志披露温家宝救援2008年四川大地震时,军队不听调遣,温被气得摔电话。时任军委副主席郭伯雄在四川私自成立军队抗震指挥部,拒绝听抗灾总指挥温家宝的命令,而只听从已经退休的「军委首长」江泽民的命令,致使救灾延误。

要知道,军方代表进入地方高层,意味着军方势力扩张到地方,在江泽民「垂帘听政」、军队势力实质上是江派势力的情形之下,设立「戎装常委」这一重要决策,会是胡锦涛自己的主张?

故此回头再去分析,军方代表进入地方高层,根本不是体现胡锦涛「军队要听党指挥」的意志,只可能是体现江泽民、徐才厚和郭伯雄的意志。其中已落马的徐才厚和郭伯雄都已被当局点名为「野心家、阴谋家」。

徐、郭在军中大搞卖官敛财,军中遍布亲信,安插到地方的当然就会是江派人马。因此,「戎装常委」作为军队与地方的中间协调人,实际上是江派「野心家、阴谋家」们控权的一个重大布局。

防范薄熙来第二

如果说以上变化是杜绝军方出「野心家」,那么,通过军中反腐和军改,大幅布局自己人,习近平已稳控军权,为甚么这时还要撤消「戎装常委」呢?

笔者认为,习近平此举还有另一手防备,就是避免军方与地方主政者过于接近,防范地方出现第二个「薄熙来」。

薄熙来热衷拉拢军头,曾以重庆市委书记之名,召集成都、四川、西藏、云南、贵州及重庆警备区,以及中央军委、总参、总后等参与进行实兵演习。

多家海外媒体曾报导,周永康和薄熙来曾密谋发动政变,但因2012年2月薄的干将王立军出逃到美国驻成都领事馆而事败。
而一旦地方出现「野心家」,那些各地「戎装常委」可能成为重要的拉拢目标。

据海外媒体披露,已知有「戎装常委」可能涉及周永康、薄熙来政变。如原四川省「戎装常委」、军区原政委叶万勇2014年5月被中共军纪委立案调查。有知情人透露,叶万勇落马是因为深度卷入了周永康、薄熙来政变。而接替叶万勇职务的李亚洲,在担任「戎装常委」仅一年也被免,内情亦引人揣测。

值得注意的是,在习近平推行的军改中,省军区系统成为被开刀对象。除已明确转隶陆军领导的新疆军区、西藏军区和北京卫戍区外,其余28个省级军区转隶军委国防动员部。这也显示,当局希望从机制上斩断军方与地方的过于密切关系。

综上,地方党委领导班子内「戎装常委」的集体退场,作为本次地方换届的显著特点,背景并不单纯。11月2日官方发布的中共十八届六中全会文件说明,已明确提到「坚决防止野心家、阴谋家窃取党和国家权力」。而地方「戎装常委」的集体退场动作,正好与这一口号相呼应。
    来源: 看中国 责编: Kitt

    上一篇: 强拆何太急

    下一篇: 空难重创形象 复兴航空走入历史


    相关新闻

    一周点击排行
    过往新闻