外商投资法模糊文字引忧虑
2019-02-02

【看中国讯】中国近日正快速推动其《外商投资法》草案。该草案禁止强制技术转移、保证对外国投资者的平等待遇、进一步保护知识产权等。然而,分析人士注意到,草案被如此快速推动,以及39条中的模糊语言引起了对法案被通过后当局执行能力的严重怀疑。

据美国之音报导,《外商投资法》草案的内容是在当前美中贸易纠纷中,美国所关注的关键几点。位于北京的美国商会中国政策委员会主席莱斯特.罗斯表示,他很担心草案被如此快速地审议。

台北中华经济研究院的刘孟俊表示,中国的几乎是橡皮图章一般的立法机关全国人民代表大会正在快速审议这部法案,以便在三月举行的年度会议中通过,来缓解和美国的贸易紧张局势。

尽管该草案与鼓励国内外企业公平竞争的“竞争中立”原则一致,但罗斯表示草案还是有许多缺陷。他说:“问题是该法案的许多规定并没有涉及外国投资者的担忧,此外,一些规定的语言过于广泛,以至于可以被用来不公正地对待外国企业。”

美国国际律师事务所美迈斯在上海办公室的合伙人沃克.华莱士认为草案的条款39存在问题。华莱士表示:“只给五年的宽限期等同于用枪指著合资公司的脑袋说,你只有五年的时间进行重组,而原来的组织形式是大家已经进行了艰苦谈判协商才达成的。这将会带来各种各样可能的坏处。”

他表示还有一点,那就是法案没有说明如果外国企业没有在规定期限内进行重组会面临什么样的结果。

与2015年的草案相比,新草案通过减少管理和机构革新进一步对外国投资开放了中国的市场。但刘孟俊表示,由于该法将由地方政府执行,其实际效果还不得而知。

他说:“中国大陆向来有地方保护主义的一些特色,开放的方向如果跟国有企业过去所垄断的一些领域是重叠的话,那现在开放出来的话,等于国有企业要面对外商的一些竞争;尤其地方的国有企业跟地方财政有相关,所以,中央的方向跟地方能不能落实,我觉得要观察的啦。”
    来源: 看中国 责编: Kitt

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