
(纽约市长新闻办公室)
【看中国纽约讯】纽约市长马姆达尼(Zohran Mamdani)、负责经济正义事务的副市长朱莉.苏(Julie Su),以及消费者与劳工保护局(DCWP)局长塞缪尔.莱文(Samuel A.A.Levine),于9月22日宣布了一项具有里程碑意义的执法行动:因DoorDash系统性违反纽约市关于外卖配送员权益的法规,对其处以1.315亿美元的处罚。
根据该和解协议,配送员将直接获得超过1.15亿美元的款项,此外还将支付超过1600万美元的民事罚款及相关费用。该协议将为超过26万名曾遭DoorDash少付报酬的配送员提供补偿,其中包括:那些未获报酬或因已完成的工作而延迟收到报酬的配送员。
这是纽约市历史上规模最大的涉及工人的和解协议,也是美国规模最大的涉及到外卖配送员的和解协议。
纽约市长马姆达尼表示:「当劳动者付出劳动赚取报酬时,他们理应获得应得的工资——既不需要等到明天,也不必非得通过诉讼,而应按时、足额地拿到报酬……DoorDash曾少付了超过26万名劳动者的报酬,而今天我们要把这笔钱追讨回来。这就是市政府与劳动者站在一起的体现:我们查处违规行为,严格执法,并确保劳动者获得他们应得的报酬。没有任何企业能凌驾于法律之上;本届政府将继续抗争,直到每一位劳动者都获得他们应得的报酬与保障。」
此举是市府大力执行保护外卖配送员权益法这一更大努力的延续。自1月以来,纽约市府已为配送员争取到总计超过1.04亿美元的额外小费以及7.25亿美元的工资增长。
这项和解协议的意义不仅在于追回拖欠工人的款项,还在于建立一套新的监督机制,确保DoorDash今后遵守法律;该机制赋予了工人在发现违规行为方面直接参与的权利,同时也为市政府提供了采取迅速行动所需的数据。
DCWP正与「工人正义项目」(Workers Justice Project)和「工人演算法观察站」(Workers' Algorithm Observatory)合作开发一款软体,使工人能够直接向该机构分享其DoorDash配送行程及收入数据。这一由工人主导的新型合规系统将赋予DCWP一种独立手段,以便识别薪资支付不足及其他违规行为,而无需被动等待工人在问题发生后才发现这些情况。
这项工作将由DCWP新设立的研究与分析部门主导;该部门利用数据科学、技术手段和经济分析,旨在增强本市发现企业违规行为的能力,并为纽约市民争取相应的救济。
工人将从今年秋季开始收到款项。如需了解更多信息,可查看网站:
nyc.gov/doordash。
一种全新的合规模式
该和解协议不仅仅是对过往违规行为的补偿,更建立了一项由工人主导的合规监督机制,旨在帮助市政府迅速发现并解决违规问题。
政府执法往往需要时间,而工人则会实时经历违规情况。这项新计划将使消费者与工人保护局(DCWP)能够监督DoorDash在最低报酬、最长行程距离、行程信息披露、报酬透明度及小费透明度等方面的合规情况。
每月数据报告:DoorDash必须在三年内每月向DCWP提交详细的数据报告。该机构将利用这些报告来审查公司对法律及和解协议条款的遵守情况。
由工人主导的数据收集:「工人正义项目」(Workers Justice Project)和「工人演算法观察站」(Workers』Algorithm Observatory)将开发一款软体,允许工人记录DoorDash提供的行程与报酬信息,并将这些信息分享给市政府。「工人正义项目」将负责向工人宣传这项技术以及他们在市法律法规下享有的权利。
纽约社区信托基金(The New York Community Trust)将向上述两个组织提供拨款,以支持其在三年监督期内的合作。DoorDash不得阻止工人使用该工具,也不得因工人使用该工具而对其进行处罚。
软体更新:DoorDash必须进行软体更新,以确保只有在工人的时间被记录为「可获报酬的待命时间」或「行程时间」时,公司才能向其提供纽约市内的配送任务。更新后的软体还将向工人提供有关其工作时间和报酬的更多信息,并确保DoorDash遵守针对「合并订单」(batched trips)的最低报酬规定,从而杜绝针对行程中特定路段支付较低费率的违规做法。
内部控制:DoorDash必须采取内部控制措施,以解决导致违规的问题并防止未来再次发生违规行为。公司必须保存能够证明其合规情况的记录。
内部合规监督员:DoorDash的内部合规监督员将负责监督公司遵守和解协议的各个方面。监督员必须记录违规情况、公司的应对措施以及每个问题的解决过程。此外,监督员还必须向DCWP提交年度报告和宣誓声明,证明公司遵守了和解协议的各项要求,并披露及纠正任何违规行为。
关于最低薪资标准
自DCWP(消费者与工人保护局)于2023年12月开始执行最低薪资标准以来,随著消费者需求的增长,外卖配送员的收入也大幅增加。
最低薪资标准每年根据通货膨胀情况进行调整,目前为每小时22.13美元(不含小费)。
工人如何获得补偿
工人无需提出索赔或提交证据即可获得款项。DCWP已通过分析DoorDash的记录,确定了所有被拖欠款项的人员。
10月下旬,DCWP指定的「和解管理方」将向每一位在2022年4月22日至2026年6月28日期间遭遇薪资少付的工人发送个性化电子邮件。邮件将发送至工人此前在DoorDash使用的最新电子邮箱地址,并列明应付给该工人的金额。
工人可以选择电子支付或邮寄支票的方式接收款项。若未做出选择,工人将收到寄往其已知最新地址的支票。
从9月底开始,如有疑问或需要更新电子邮箱地址,工作人员可拨打热线电话进行咨询。
2027年初,一小部分DoorDash工作人员将收到第二笔款项,这是因为DoorDash仍在修正导致额外少付薪资的「应付薪酬工时」计算逻辑。此问题可能影响到使用DashLink且有权获得最低薪酬标准(Minimum Pay Rate)的工作人员。
认为自身权益受到侵害的配送人员,可查看网站:
nyc.gov/workers,向DCWP提出投诉。