国安法下 驻港台人处境堪忧
2020-07-16

【看中国记者卢乙欣综合报导】港区国安法实施细则已经成为台湾驻港机构的不定时炸弹,陆委会虽然强调不会主动撤馆,但驻港机构动向仍备受关注,目前已有忧虑身处香港台人安危的声音传出。据了解,本周有关单位将对驻港机构的因应详细说明。

港区国安法成不定时炸弹 
驻港机构动向备受关注

中央社报导,6月30日晚间11时公布的“港区国安法”,其管辖的程度广泛到,让大陆委员会主任委员陈明通形容是“天朝帝国对世界的子民发出的律令”。然而,港区国安法的争议并非仅此一桩;在港府6日公布的第43条实施细则中,其中的第5项更是特别针对台湾。

根据该法实施细则第5项表示,细则同时授权香港警务处长在需要时,经保安局长批准,书面通知外国或是台湾政治性组织或是代理人“在指定期限内,按指定方式”来向警务处长提交包括在港活动,以及个人资料、资产、资金来源、开支。该细则还提到,拒不提供者,一旦经过定罪将被罚款港币10万元(约新台币37.9万元)与监禁6个月;若提供虚假或不完整的资料,将被罚款10万元与监禁2年。上述细则公布后,让外界更加关注台湾驻港机构,唯恐驻港机构及其人员遭受影响。

港区国安法的内容浮滥,如何演绎的决定权掌握在港府手中。如何应对宛如不定时炸弹的港区国安法,据悉,政府已有最坏剧本。至于港府若借由该法要求台湾驻港机构提供涉港活动的资料,政府又该如何应处,据消息表示,有关单位本周将会透过记者会详细说明。

现在台湾的驻港机构,除了陆委会的香港办事处(台北经济文化办事处)与海华服务基金之外,还有文化部的台北经济文化办事处新闻组(光华新闻文化中心)、交通部的台湾观光协会香港办事处、经济部的台北经济文化办事处经济组(远东贸易服务中心驻香港办事处),以及外贸协会的香港台北贸易发展中心。

然而,我驻港办事处“台北经济文化办事处”隶属陆委会,原本是以中华旅行社名义运作,办事处首长则是冠以“中华旅行社总经理”职衔,并于2011年7月15日正式更名迄今。但因为台港关系恶化,陆委会于2018年6月发布由参事卢长水接任驻港代表后,却因为港府迟迟不核发工作签证,导致卢长水至今无法履新。至于隶属陆委会的海华服务基金为台港教育及青少年交流平台,是负责协助香港学子来台的升学辅导、留台校友就业辅导,以及安排香港学子来台交流观摩等业务。

对于港区国安法及实施细则,陆委会已多次强调,驻港机构是经过双方换文同意,以提供民间交流服务的机构,长年来从未逾越分际;要求香港方面应该依照双方协议保障台湾驻港机构不遭受任何政治干扰;相关方面切勿无限上纲、轻举妄动,以免破坏台港与两岸关系。

不过,陆委会发言人邱垂正日前曾在例行记者会上,就台湾驻港机构问题说道,“不会主动撤馆”,并强调“会努力到最后一分一秒”。

据了解,台湾派驻香港办事处人员约15人,另聘雇香港当地雇员50人,现阶段虽不会轻言撤馆,但已备妥多套剧本与因应措施。

驻港台人恐成“肉票” 
各方呼吁保护在港台人

虽然陆委会强调会努力到最后,但目前已有担忧声浪传出。自由时报报导,8日,时代力量党主席徐永明与台湾守护民主平台理事宋承恩等人召开“面对港府国安恶法,你我都是李明哲”记者会。徐永明于会上表示,港版国安法实施细则公布后,不只针对港人,也牵涉到在港台人、在台国人,即使在台湾声援香港都有可能会触法,人人都可能会变成李明哲。

守护民主平台理事宋承恩分析,港版国安法的构成要件非常宽泛,过去李明哲遭到北京当局指控“颠覆国家政权罪”,只因他在台湾透过网路把相关资讯给予在中国境内进行社运的伙伴,结果一入境中国就遭到盯上,并被判刑五年,李明哲并非个案,未来台湾人在网路上发表言论,只要是效果发生在香港或大陆,一旦踏入香港境内,或飞机、邮轮,都可能是下一个李明哲。

理事宋承恩也呼吁政府应该将港版国安法的法律风险整理出来,并告诉民众在台湾什么样的行为可能会触法,以及台湾会有什么样的援救措施;至于管辖范围,则应要注意与大陆关系亲近、且有引渡条约的国家,都可列为高风险国家供国人参考。

台北市议员苗博雅8日受访表示,政府应该要发布警讯,告诉台湾人在香港可能会碰上什么样的问题,实际上也要提供保护,若真的被抓后,除了打电话到相关单位,还有哪一些方法可以做,这都是政府需要说明清楚的。

台北市议员苗博雅举例,台湾人李明哲遭到中共收押迄今,就算陆委会介入尽力协助,仍是无法将人救出来,因此政府不能只是发出警告去香港会有人身安全的危险,且驻港相关单位、公股银行及企业等还需要在香港,但这些人很可能遭到港府认定为台湾代理人,因为这些公司、组织与台湾有关,也会接受台湾的补助或投资。

台北市议员苗博雅强调,台湾政府必须给予这些人保护,否则就是派遣他们前往危险地方工作,警告他自己小心,却没有具体作为,目前政府较多的是协助港人来台的部分,但必须注意在香港台湾人的人身安全。

曾任外交官的刘仕杰则说,台湾驻港办事处过去两年都没有办法顺利派任处长,台港关系于低度运作之下,如何保护驻港官员,其次是呼吁蔡英文政府评估“软性撤侨”的可行性,由蔡英文出面请在港国人评估状况,尽速返回台湾。不过,刘仕杰追问,国际社会对香港的遭遇大多是保持沉默,倘若北京向台湾施出毒手;政府是否有评估过台湾能得到多少国际的帮忙?刘仕杰并呼吁政府应该与跨国议会所组成的“对华政策跨国议会联盟”联系,争取合作。
    来源: 看中国 责编: Kitt

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