废常委制征兆?海军少将披露习近平南海决策内情
2016-07-21


随着北戴河会议临近,外界再度传出习近平可能在北戴河讨论废除常委制的风声。日前,网上流传一篇中共海军少将杨毅的文章,披露了此次习近平为应对南海仲裁作出决策的一些内情,显示习近平作此重大决定并未通过政治局,被外界分析认为或是未来废除常委制的一种征兆。

据港媒消息,被外界视为中共海军鹰派少将杨毅,近日撰写了一篇文章在网路流传。文章透露,就在此次南海仲裁临近公布之前,习近平先以军委主席身份召集军委会议,会上作出了以军演应对此次仲裁的决定,然后才把决定通知了政治局成员。据文章称,这样的做法〝减少了决策的阻力〞,但也引起中共党内一些猜测。

此前,海牙国际仲裁法庭定于7月12日就菲律宾提出的南海岛屿主权仲裁案作出裁决。而就在仲裁前夕,中共海事局官方网站于3日发布三亚海事局的一项南海海域军事演习航行警告,指自7月5日8时至11日8时,中共军方将在南海相关海域进行军事演习活动,禁止船只驶入。

据陆媒报导,此次演习中中共出动了三大舰队,因其时间点敏感,一度引起外界普遍关注。

7月9日,中共央视曾播出了一段海军南海舰队、北海舰队和东海舰队在南海军演的画面,其中引人关注的是海军司令吴胜利、军委联合参谋部副参谋长王冠中、海军政治委员苗华、南部战区司令王教成四名上将同时参加军演并现场指导,被指中共军史首次。有媒体分析四名上将之所以同时现身演习现场,体现了习近平的军事改革思路。

海外独立时政观察人士郑经纬认为,习近平此次绕开政治局单独作出南海军演的决策颇不寻常。对中共高层来说,采取何种方式应对南海仲裁是极为重大的决策,按照过去中共党内惯例,需要经由政治局讨论决定。习近平先到军委作出决策再通知政治局,说明习近平对军权的掌控明显得到了加强,也说明政治局常委会在此次决策中没有起到任何作用,这恐怕与〝废除常委制〞的传言有关。

今年5月初,香港媒体《亚洲周刊》曾经刊发报导称,习近平如果能顶住来自各方的角力干扰,强势主导人事布局,中共体制〝会有外人难以想像的变革〞,而此变革具体所指的就是〝取消政治局常委制〞、〝破除七上八下年龄线规则〞以及废除隔代指定接班人的做法等。报导并指,以上变革都会循序推进。对此,有说法认为,取消政治局常委可以防止高层权力斗争相互掣肘,便于习近平统合权力。

文章还表示,〝取消常委制〞等举措的时间关键点在于今年7月底8月初举行的北戴河高层会议,若习能顶住各方角力,在今年秋天的中共18届第6届中央委员会(六中全会),到明年秋天召开的中共19大,整个政治体制可能会有重大变革。

6月底,包括江西、青海等在内的7大省份同时出现一二把手人事变动,引起海内外高度聚焦,其中江苏省委书记罗志军和江西省委书记强卫,因为未到退休年龄而提前退位,尤为外界关注。当时即有分析人士指出,这是习近平在北戴河会议之前掀起的第一波人事换血潮,目的是为下一步更大的政治行动做准备。

郑经纬分析说,中共官方媒体此前曾经刊文特意提到中共党史有过不设常委的时期,其释放的信息极为耐人寻味。这说明取消常委制恐怕不是空穴来风。虽然军演属于军队内部事务,但事关南海,显然已经具备足够的政治内涵。此次习近平针对南海仲裁独立决策,不排除其有试水取消常委制的深意。这个现象从一个侧面说明,习近平已经真正掌控了中共的命脉:用枪指挥党才是中共体制的常态。这是习为日后施政进行〝惊人之举〞的必不可少的保障。
    来源: 韩峰 责编: Kitt

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