纽约市住房局（HPD）日前举办社区会议。（摄影/Martin）

【看中国纽约讯】纽约市住房局（HPD）日前举办社区会议，多位官员介绍部门职责，并分享当前工作重点与未来方向。


各部门主要职责政策、研究与立法事务：负责追踪全国住房政策创新，评估如何应用于纽约市；同时审议外部提案，提供立法立场；并利用研究数据支持机构优先项目与计划设计、评估工作。


开发建设部（Patrick Love，Commissioner），主管全市五区可负担住房的新建与保存工作，包括：小型与大型建筑，推动房屋修缮至良好状态，发展自有住房机会（提供个人财务支援及新建自住房），并透过税务优惠鼓励开发商兴建含可负担单元的住房。


执法与服务办公室（Anne-Marie Santiago，Deputy Commissioner），负责住房检查，回应租户投诉（无热水、无电、漏水、霉菌等）；业主须每年登记；提供《住房ABC》手册（10种语言）。对严重失修建筑，可启动紧急修缮计划并向业主追讨费用；可提起住房法庭诉讼，并针对严重失修建筑实施强化执法。同时与开发部门合作，提供资源并举办社区活动。


第一副局长（Adam Phillips），协调多个部门，确保对租户与房东的服务顺畅高效，致力成为合作伙伴。


社区策略办公室（Jenny Violet，Assistant Commissioner），确保所有住房工作均以社区真实需求为导向，透过工作坊、规划过程与资源博览会，广泛听取租户、屋主、民选官员及社区组织意见。主要计划包括：


*伙伴保存计划，与20个社区组织合作，每年提供500万美元经费，支持租户组织化、法律服务与跨机构合作。一年半以来已拜访数百栋建筑、敲门超过2万户，协助成立80多个新租户协会。


*屋主协助专线，与非营利组织合作，提供一站式服务，包括财务咨询、法律援助等。第一年服务9000人，协助2900户屋主，避免超过400户丧失房屋。


住房机会与稳定办公室（Emily Osgood，Associate Commissioner），负责将纽约人连结至可负担住房，包括住房彩票系统（Housing Connect）、与无家可归服务局合作安置shelter居民、提供租赁补贴（服务约45,000户）。另有住房大使计划，透过社区信任伙伴协助居民申请彩票。


新任局长Dina Levy谈工作重点


Dina Levy上任约10周，她拥有丰富背景，包括：曾在州住房机构、州检察长办公室及非营利组织负责组织与政策工作。她强调HPD工作量庞大：超过2400名全职员工，去年约完成3万户住房（新建+保存），执法部门启动超过1.2万件诉讼案件。


未来优先方向包括：


优化内部流程：重点改善Housing Connect系统，让空屋能更快分配给申请者，尤其是加速将shelter家庭安置至强制保留的15%可负担单元。


加强租户保护：针对长期违规的「惯犯」房东，整合所有执法工具，彻底打破恶性循环。强化与租户组织的合作，将有组织的租户视为执法伙伴，扩大覆盖范围。


加速新建住房：确保每个社区、每个行政区公平分担新建可负担住房。支持市府「Speed」计划，检讨跨机构审批流程，缩短开发时程，降低重复审查。


控制建设成本：住房建造成本过高，需与开发商、融资方共同找出解决方案。


强化住房保存：现有受监管的可负担住房数十万户，需确保其维持良好状态。重点解决业主面临的保险费用暴涨（近年上涨约130%）、税费与公用事业成本上升问题。同时探索新方式，协助私人拥有（尤其是租金稳定）的房屋维持品质。


会议问答重点

100 Gold Street：将改建成部分可负担、部分市场价住房，时间表仍在讨论中。HPD不直接资助shelter兴建，目标仍是将shelter居民转入永久可负担住房。


收入资格与AMI：可负担住房依区域中位收入（AMI）设定不同等级（极低收入、低收入等）。HPD同时推动100%可负担项目（深度补贴）与仅要求一定比例可负担的税务优惠项目。


移民租户疑虑：针对移民恐惧ICE问题，HPD已制作辨识真实检查员的影片（多语言），并与移民事务办公室合作提供权利资讯。反骚扰小组会处理以移民身份威胁租户的案件。


Housing Connect改进：目前从彩票中签到入住平均需200多天，目标大幅缩短。面临申请量巨大（常达60:1）与公平住房要求等挑战，正在检讨流程与技术问题。


收入差距问题：部分申请者反映，项目宣传的收入范围较广，但实际细分后出现「收入空隙」（如：50K收入者卡在不同单位类型资格之间）。HPD认同这会造成混淆，承诺在设定层级与网站使用者体验上进一步改善。


执法流程：311投诉均会回应，严重问题（如漏水、暖气）反应迅速（1-2天）。违规通知后，业主须在规定期限内修复（立即危险最短，普通问题可达90天）。必要时HPD可紧急修缮并向业主追费。


Section 8与租赁补贴：HPD管理的Section 8与NYCHA不同，不开放公开轮候表。目前联邦补贴面临压力，HPD正透过州级及其他小型计划填补缺口，并呼吁增加整体补贴资金。